Заступник міністра економіки Ігор Дядюра відповів на актуальні та спірні питання щодо програмних РРО

Програмні РРО та обов’язкове використання касових апаратів фізичними особами підприємцями, які працюють з готівкою та отримують переклади банківськими картами, що передбачено Законом про РРО №1053-1 та Законом про касові апарати в Україні №1073, як отримали у бізнесу схвалення, так і викликали разом з тим шквал обурення.

реклама на UCAP

Недостатнє розуміння того, як все це буде працювати та навіщо, як це допоможе детінізації бізнесу, чи принесе очікувані результати чи «вб’є» малий бізнес — ці теми у підприємців сьогодні викликають чи не найбільший резонанс.

UCap звернувся за роз’ясненнями до одного з головних адептів «касової цифровізації» – заступника Міністра економіки з питань цифрової трансформації, експерта з РРО Ігоря Дядюри, який пролив світло на деякі актуальні та спірні питання.

реклама на UCAP

Про довгий шлях до «касової революції»

Чудово розуміючи, що читачів більше цікавить конфліктна тема, гостра тема, протести ФОПів проти їх фіскалізації, ризикну все-таки звернути увагу на іншу частину теми: успішний запуск програмних РРО. До успішного запуску ми йшли дуже довго.

З’являлися смутні натяки на різні альтернативи. Наприклад, на «розподілені комп’ютерно-касові системи», як різновид РРО, а в податковій навіть демонстрували «РРО на флешці». Загалом було багато розмов, але не результату. Тепер він є — програмні РРО запустилися і працюють.

реклама на UCAP

Про побоювання запуску

Побоювання дійсно були. Їх було багато. Або не запуститься фіскальний сервер в податковій, або буде весь час «падати», або не витримає навантаження. Або сервер запуститься, але саме програмне РРО буде непрацездатним і незручним. Або необхідна «нормативка» буде написана так, що працювати буде неможливо. Було побоювання, що на хвилі популізму скасують не тільки фіскалізацію ФОПів, а й програмні РРО, яких ми дуже чекали. Багато було побоювань, це правда.

Про реальні проблеми на старті

Як я вже сказав, побоювання, що щось може піти не так, були. Частина побоювань, на жаль, була не марною, але вони не були катастрофічними.

реклама на UCAP

Фіскальний сервер все ж запрацював. Незалежні розробники можуть писати свої програмні РРО — це величезний плюс. Але, з усім тим, фіскальний сервер кілька разів усе-таки вже «падав». І тут вже податковій є над чим попрацювати. Адже такого роду системи повинні на дуже високому рівні забезпечувати безперервність обслуговування.

Час простою, якщо він і виникає, має вимірюватися хвилинами або навіть секундами, а не годинами або днями. Фіскальний сервер та центр сертифікації ключів, який теж частенько «зупиняється», повинен працювати через декількох провайдерів, з автоматичним резервуванням і перемиканням. Простими словами — без збоїв. Так працюють всі банки, так повинні працювати й системи у податковій, а фіскальний сервер — досить критична система.

реклама на UCAP

Але вже зараз фіскальний сервер навантаження «тримає» дуже добре. Затримки фіскалізації чеків — частки секунди, що цілком прийнятно.

Про можливості вибору програми

Зараз програмних РРО-рішень вже багато — це не може не радувати. Є такого роду програма і від податкової, але вона не користується великою популярністю і не доступна в Playmarket. Тут побоювання виправдовуються поки.

реклама на UCAP

Однак, зі своїми рішеннями, в тому числі й безкоштовними, для кількох сотень чеків на місяць, чого цілком достатньо для мікробізнесу, на ринок вийшли кілька потужних компаній. Це безсумнівний плюс.

Про нормативні документи

Скажу відверто — необхідна нормативка написана в останній момент, причому з декількома спірними пунктами. Іноді навіть не спірними, а комічними. Наприклад,  вимоги, щоб термінал самообслуговування друкував для контролюючого органу чеки. Доводиться замислюватися — як термінал, що стоїть, наприклад, в переході, зрозуміє, що перед ним перевіряючий?

реклама на UCAP

Про РРО там, де раніше вони були недоступні

Загалом сьогодні відбувається не стільки перехід від традиційних РРО до програмних, скільки детінізація та впровадження РРО там, де раніше їх було поставити практично неможливо – наприклад, в мережах терміналів самообслуговування. Зараз понад 17 тисяч терміналів видають чесні фіскальні чеки, і це здорово — можна не побоюватися перевірок та «наїздів».

Про невирішені питання

Невирішені питання все ж таки є. По-перше, немає нормального роз’яснення, як працювати Інтернет-торгівлі, накладеному платежу, службам доставки з урахуванням нових технологій — програмного РРО та електронного чека.

реклама на UCAP

По-друге, досі не налагоджено взаємодію з платіжними системами/банками таким чином, щоб звільнити від установки РРО, навіть програмного, той бізнес, який не працює з готівкою.

Про ставлення підприємців – фізичних осіб та податкової

Ось у ФОП ясності щодо програмних РРО, на жаль, немає. Перш за все — у них немає розуміння мети. Стала цілком очевидною непрацездатність нинішньої системи РРО як способу детінізації без суттєвого доопрацювання.

реклама на UCAP

Риторика змістилася на «захист споживача», який дуже страждає від того, що йому не видають чек. І я зараз не перебільшую, я фактично цитую. У нинішній недопрацьованій системі фіскалізація ФОП нічого не дає. І в боротьбі з контрабандою теж.

І головне — так і не відбулося жодної реформи в податковій. Всі старі підходи касовиків збереглися, зокрема й в ставленні до програмних РРО: перевіряти чеки у підприємця, а не у себе на серверах, вимагати якусь «звітність по програмному РРО» та інше.

реклама на UCAP

Але, як невиправний оптиміст, я вірю, що всі ці проблеми наполегливі підприємці вирішать. Подолають свої розколи, об’єднаються, толково сформулюють вимоги та доб’ються свого. Вимога «прийміть невідкладно законопроект 3853-1» (законопроєкт, який зберігає спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для малих підприємців — UCap) є набагато більш зрозумілою, прийнятною та реалізованою, ніж вимога «геть!» когось там в черговий раз.