Як Євросоюз став головним торговим партнером України - UCAP.IO
Ексклюзив

Вже не сировинний придаток: як ЄС став головним торговим партнером України

Нещодавно відбулось 7-е засідання Ради асоціації Україна-ЄС. Ця подія дала старт перегляду Угоди про асоціацію у частині про торгівлю товарами. Чи дійсно ця угода стала важливою для економіки країни і як розвивалась торгівля України з ЄС — у матеріалі «Українського капіталу».

Жваві дискусії про те чи вигідно Україні підписувати Угоду про Асоціацію з ЄС велись до Революції Гідності, та мали в основному політичне забарвлення.
За часів президентства Віктора Януковича частка торгівлі з РФ становила близько третини від усієї зовнішньої торгівлі України. Минулого року ця частка становила всього 7%.

Водночас у 2020 році частка Євросоюзу у зовнішній торгівлі України становила 40,7% – Євросоюз повернувся у статус провідного партнера України.
У 2018 частка ЄС у торгівлі стала рекордною, після чого ріст пригальмувався.

Загалом, за останні сім років тенденція у зовнішньоторгівельних відносинах України чітка: географічна переорієнтація із Росії та збільшення частки Євросоюзу.

 

Світовий товарообіг України

Частка у загальному товарообігу, %

Джерела: Укрстат, Держмитслужба, оцінки ГО «Інститут економічних досліджень та політичних консультацій»

 

 

 

«Основна тенденція — це переорієнтація торгівлі з ринків країн колишнього СРСР на ринок ЄС. У порівнянні з 2013 та 2014 роками, у 2015-му та 2016-му абсолютний приріст експорту українських товарів до ЄС знизився (через економічні наслідки військових подій), а у 2017, 2018 та 2019-х демонстрував зростання. Внаслідок коронакризи у 2020 знов спостерігалось зниження обсягу експорту. Із завершенням коронакризи, можна знову очікувати приріст.  

Щодо імпорту товарів з ЄС: у 2014-2015 спостерігалось зниження, найбільша сукупна вартість імпортованих товарів була у 2017», — розповіла доцентка Департаменту публічної політики та врядування КШЕ Марина Рабінович.

 

Експорт-імпорт товарів між Україною та Євросоюзом

2013-2020 роки, країни ЄС, млн доларів

Частка країн ЄС в українській зовнішній торгівлі

2013-2020 роки, питома вага в загальному обсязі, %

 

Статистика товарообігу за 2020 менш показова, адже через пандемію обсяги експорту зменшилися, але тенденція до зростання залишається.

При цьому раніше в опонентів Угоди одним з улюблених аргументів було те, що Україна стане сировинним придатком Європи. На практиці це звичайно не підтверджується.

«У 2020 ми експортували в ЄС понад 3400 найменувань товарів. Для порівняння, у Китай ми експортуємо 740 найменувань, у Росію — близько 2000», — підрахувала науковий директор Інституту економічних досліджень і політичних консультацій Вероніка Мовчан.

При цьому, загалом у світ ми експортуємо 4000 товарів із близько 5200 найменувань у класифікації загалом. 

Більшість нашого експорту зерна йде не у Євросоюз, а у решту світу. Як і популярна в експорті соняшникова олія. Зерно не унікальний продукт — його можна продати на різних ринках через біржі.

Інша річ — машини, що вважається унікальним продуктом. Машини або деталі для них не можна просто взяти та продати на будь-якому ринку. Для цього сегменту європейський ринок — ключовий. 

Особливо популярні комплекти проводів для свічок запалення автомобілів — вони виготовляються в Україні та експортуються в ЄС. У 2013-2020 роках для виробництва автомобільних частин на Західну Україну прийшли інвестори, галузь почала розвиватися активніше. Хоча виробництво автозапчастин не сильно помітні в загальному обсягу експорту, ці комплекти займають 7% від усього експорту в ЄС.

Про експорт України існує міф — мовляв, це «сировинна країна» і своєї продукції не виробляє, звертає увагу Вероніка Мовчан. Але статистика показує інше — особливо, якщо подивитися на критерій, який називається «рівень переробки товарів» у структурі експорту. 

Експорт України за рівнем переробки

Частка категорії в експорті партнера, %

Джерела: Укрстат, Держмитслужба, оцінки ГО «Інститут економічних досліджень та політичних консультацій»

З усього експорту України у світ: 40% — перероблені товари, 35% — сировина та 24% — напівперероблені товари. У Євросоюз ми експортуємо ще менше сировини — у 2020 її частка склала лише 29%. Натомість перероблених товарів Україна експортувала 49% з усього обсягу експорту.

Назва цієї категорії товарів означає, що вони можуть або бути готовими до споживання уже зараз, або далі використовуватися у виробництві. Чудовим прикладом такого товару є соняшникова олія. Її можна або розлити у пляшки – тоді вона буде готова для споживання, або везти далі на завод виробництва печива, наприклад. 

Україна здебільшого імпортує із ЄС машини та обладнання, особливо транспортне. Також імпортуємо чимало фармацевтики та добрив.

Стабільними лідерами експорту між Україною та ЄС у 2013-2020 все ж таки залишаються 4 групи товарів – вони становлять 42,8% загального експорту у 2020:

  • чорні метали (13,5%)
  • зернові культури (9,6%)
  • електричні машини (11,9%)
  • руди, шлаки (7,8%)

Ці групи товарів можуть мінятися місцями – але вони найбільші за вартістю в експорті. Утім, ці топ-4 — тільки початок списку українських товарів, якими Україна торгує.

Структура експорту України з країнами ЄС

2013-2020 роки

Від угоди про вільну торгівлю більше виграли аграрії, але насправді — всі потроху

Україна для Європи — маленький ринок. Експорт в Україну з ЄС стабільно не перевищує 1%, коментує Вероніка Мовчан — хоча наш ринок більший за Грузію із її 3-ма мільйонами населення. Причина такої невеликої частки експорту із ЄС — доходи людей, які не дозволяють спожити більшу кількість імпортованих товарів. У теорії, можна завести більше, але ми не зможемо це придбати. 

Найбільшими вигодонабувачами угоди загалом вважають аграріїв, але експерти кажуть, що оцінювати це зарано.

«Важко сказати, через те, що оцінка впливу лише готується у зв’язку із 5-річчям дії угоди у 2022. Але вже зараз очевидно, що виграє агросектор: збільшується його частка в експорті, зростає експорт електротехнічного обладнання, що застосовується в автомобільній галузі в ЄС, продукція машинобудування, текстиль. Основна агропродукція — мед, перероблені томати, соки, крупи, зернові, соняшникова олія», — каже Марина Рабінович.

Однак в контексті більшої вигоди краще говорити не про галузі, а аналізувати ефективність підприємств як таких, додає Вероніка Мовчан. Якщо підприємці можуть робити конкурентноспроможний продукт та зайняти частину ринку — вони виграють.

висновок

В економічних відносинах Україна-ЄС залишається ще чимало домашніх завдань. Потрібно підписати угоду про т.зв. «промисловий безвіз», щоб торгувати продукцією на однакових умовах, як і члени ЄС. Тут м’яч на полі Євросоюзу — оціночна місія має сформувати to-do list, що уряд має виконати для легшої торгівлі промисловими товарами. 

Україна має своє завдання — сформувати пропозиції щодо перегляду Угоди про вільну торгівлю. Перегляд угоди – не «зрада», попри побоювання скептиків. Угоду потрібно переглядати через 5 років після набрання чинності, як і передбачено. Це потрібний етап, який буде сприяти подальшій лібералізації торгівлі із ЄС. 

Поділитись